Colloque : L’héritage de José Jerónimo Triana et Jules Émile Planchon

“Perspectives historiques, actuelles et futures sur la flore de Colombie”

Dans le cadre de l’année France-Colombie 2017 et de la célébration du 150e anniversaire de l’Université Nationale de Colombie, l’Institut de Sciences Naturelles (ICN) de l’Université Nationale de Colombie (U. N. ) et l’Institut Français d’Études Andines ont organisé  un colloque pour commémorer  l’héritage  de José Jerónimo Triana et Jules Émile Planchon dans les études sur la flore colombienne .

L’évènement, qui a eu lieu 14 juin dernier, a été l’occasion d’échanges de points de vue sur la biodiversité colombienne, à partir d’approches historique et partant sur les évolutions actuelles et les perspectives pour le futur.  Le colloque a eu la participation de Marc Jeanson, responsable de l’herbier national du Musée National d’Histoire Naturel  (MNHN) de France, Céline Valadeau pensionnaire de l’IFEA à Bogota et Jaime Aguirre Ceballos, doyen de la Faculté de Sciences de l’Université National de Colombie.

Presentación de Orlando Rangel

Séminaire International : Violences de genre envers les femmes

L’émergence d’une question publique en Amérique Latine

 

Les violences de genre envers les femmes sont devenues un défi très important pour les sociétés en Amérique Latine et génèrent des réactions de rejet s d’une façon croissante particulièrement dans la société civile.

Afin de contribuer à la réflexion sur ces problématiques essentielles, l’Ambassade de France au Pérou et la Coopération Régionale Française pour l’Amérique du Sud en partenariat avec le  Groupe de Recherche Âges de la Vie et Education (EVE-PUCP), l’Institut Français de Études Andines (IFEA), l’Alliance Française de Lima, l’Institut de Recherche pour le Développement (IRD) et l’Association civile « La Maison de Panchita » ont organisé du 31 mai au 5 juin de 2017 un ensemble d’activités intitulés : « Violences de genre envers les femmes. L’émergence d’une question publique en Amérique Latine ». L’événement a bénéficié de l’appui du Fonds d’Alembert de l’Institut Français.

Carlos Echarri (COLMEX), Cristina Alcalde (U. Kentucky), Liz Meléndez (Flora Tristán) y Robin Cavagnoud (PUCP- IFEA)

Le programme a inclus deux conférences magistrales, deux tables rondes, un débat ainsi que des œuvres de théâtre et la projection de trois films. La coordination scientifique a été assurée par Robin Cavagnoud  (PUCP – chercheur associé à l’IFEA).

Les échanges ont portés sur les facteurs qui contribuent aux différents types de violence de genre, à la fois psychologiques, sociopolitiques et culturels, et qui sont inscrits dans un paradigme de domination et dans une dynamique d’inégalités dans la répartition du pouvoir symbolique et concret.

Les débats ont proposé une contribution à la réflexion collective en vue de l’élaboration des stratégies adaptées en face à ces problématiques, stratégies pour lesquelles l’État, les acteurs politiques, les mouvements sociaux, les membres de la société civile et le milieu académique se trouvent dans l’obligation de s’allier et de travailler de manière conjointe pour trouver des réponses concrètes.

Jackeline Romio (Université Étatique de Campinas, Brésil) , Daniela Payssé (Sénateur, Uruguay) y Patricia Gómez (Observatoire de Genre du Conseil de la Magistrature (Argentine)

Fotos: K.Pacheco

Violencias de género hacia las mujeres

La emergencia de una cuestión pública en América Latina

Seminario Internacional se realizará en la Alianza Francesa de Lima

Las manifestaciones de violencia contra las mujeres son elevadas en América latina y en particular en los países andinos. Los factores que contribuyen a las distintas formas de violencia de género son a la vez psicológicos, sociopolíticos y culturales y se inscriben en un paradigma de dominación y una dinámica de desigualdades en la repartición del poder, simbólico y concreto. Desde la perspectiva de la interseccionalidad, las vulnerabilidades son analizadas en relación con la construcción de identidades de género y relacionadas con las dimensiones de origen étnico, clase social y pertenencia cultural que caracterizan el contexto latinoamericano.

Con la finalidad de elaborar estrategias adaptadas, tanto el Estado y los actores políticos como los movimientos sociales, los miembros de la sociedad civil y el medio académico se encuentran ahora en la obligación de aliarse. En esta perspectiva y para fomentar un debate público y una reflexión colectiva, el Grupo de Investigación Edades de la Vida y Educación (EVE) organiza, junto con la Embajada de Francia en Perú, el Instituto Francés de Estudios Andinos (IFEA), el Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD), la Asociación civil La Casa de Panchita y la Alianza Francesa de Lima, dos conferencias magistrales, dos mesas redondas, un conversatorio, una ciclo de cine y una función de teatro breve.

Coordinación científica: Robin Cavagnoud (EVE- PUCP-IFEA)

CONFERENCIAS: 1 al 3 de junio de 2017
TEATRO BREVE : 2 de junio de 2017
CINE: 31 de mayo y 5 de junio de 2017

Descargar programa

 

Colloque : Mémoires et territoires : écriture(s) de l’Histoire

Le dernier 17 et 18 mai, s’est tenu à  Bogotá le colloque international “Mémoires et territoires : écriture(s) de lHistoire« , dans le cadre de l’année France – Colombie 2017 avec le but de confronter plusieurs façons de présenter l’histoire de la Colombie en révisant un passé plein de conflits.

Le colloque a cherché à la fois ouvrir un espace de discussion sur l’histoire, le journalisme, les sciences sociales et aussi l’esthétisme, disciplines encore considérées comme  auto centrées, mais qui pourraient bénéficier d’une réflexion conjointe. Par ailleurs, il s’agissait de revendiquer l’importance de l’histoire dans un moment où la société colombienne se crispe autour des questions du control du territoire et de la mémoire.

L’événement, qui a inclus un colloque et une exposition photographique : « Photo et mémoire de la guerre en Colombie” (Université des Andes),a été organisé par l’Alliance Française de Bogotá, l’Agence France Presse (AFP), l’Institut Français d’Études Andines (IFEA), l’Université des Andes, l’Ambassade de France en Colombie, le Gouvernement de Colombie et l’Institut Français.

Presentación de Daniel Bejarano

Convocatoria: Desigualdades urbanas en América Latina y la Región Andina

25, 26 y 27 de octubre de 2017

QUITO – ECUADOR

En el marco de actividades desarrolladas en los últimos años por distintos investigadores de la región andina y en coordinación con diversas instancias nacionales e internacionales, se convoca a la Reunión de Trabajo “Desigualdades urbanas en América Latina y la Región Andina”, a realizarse el 25, 26 y 27 de octubre del año 2017 en Quito (Ecuador). El propósito de esta reunión es generar un espacio de intercambio, aprendizaje y difusión de investigadores urbanos a nivel regional, con un énfasis en la región andina (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú). Esta reunión formará parte de las actividades del Grupo de Trabajo sobre Desigualdades Urbanas de CLACSO. Existen dos razones que justifican la importancia de este evento. En primer lugar, la necesidad de promover espacios de intercambio a nivel de la región andina que permitan la consolidación de redes de trabajo e investigación; en segundo lugar, siguiendo las resoluciones de Hábitat III, se busca promover la discusión sobre el rol que cumple el territorio y las ciudades en la generación y reproducción de desigualdades.

El evento se organiza en torno a tres ejes temáticos que buscan indagar y profundizar en el conocimiento sobre la reproducción de desigualdades urbanas: ciudades intermedias y territorio, servicios e infraestructura, y espacio público. Se considera que estas son dimensiones fundamentales para comprender las características que posee la ciudad en América Latina en general, y en la región andina en específico.

Para participar como ponente, es necesario enviar el formato de propuesta de ponencia individual o colectiva en soporte digital a las siguientes direcciones: desigualdadurbanagt@gmail.com, con copia a Manuel Dammert Guardia. (manueldammert@gmail.com).

Descargar convocatoria

 

Pensar las cárceles en América Latina

Le livre « Pensar las cárceles en América Latina » a été présenté le 3 mai dernier avec la participation de son éditrice scientifique : Chloé Constant, docteur en sociologie-démographie (IHEAL- U. Paris 3) et les commentaire de l’anthropologue Jaris Mujica (PUCP) et l’écrivaine  Rocío Silva Santisteban.

La publication appartient à la collection Actes et Mémoires de l’IFEA et trouve son origine dans le colloque  international « Pensar las cárceles de América Latina » organisé en 2014 à Lima avec le but d’échanger analyses, expériences et connaissances des  prisons latino-américaines. Depuis le Mexique jusqu’au Chili et à l’Argentine, en passant par la Colombie, le Venezuela, le Pérou, la Bolivie et le Brésil, les contributions rassembles dans le livre abordent la prison depuis une perspective historique, analysent les relations sociales dans le domaine pénitentiaire, l’emprisonnement politique et ses  acteurs, les marchés de l’incarcération  et le sujet de prison et genre .

Photo: K. Pacheco

Sociología de la juventud: metodología

Reseña de las tardes de l@s jóvenes investigador@s IFEA

Presentación de Manuel Etesse y Antonio Velázquez

CAMINOS HACIA LA VIDA ADULTA EN LIMA METROPOLITANA: PERSPECTIVAS METODOLÓGICAS

El viernes 3 de marzo del 2017, recibimos a Manuel Etesse y a Antonio Velásquez para una sesión sobre sociología de la juventud, con enfoques metodológicos y ambientalistas. La importancia del estudio de la juventud peruana fue subrayada en las mismas ponencias por el peso demográfico del rango de 15-20 años, quienes nunca han sido tan numerosos en el país (figura 1).

Figure 1. Autor: Manuel Etesse

Manuel Etesse, estudiante de doctorado en Sociología (EHESS y PUCP) y becario del IFEA, presentó avances de su tesis bajo el título: “Caminos hacia la vida adulta en Lima: perspectivas metodológicas”, en la cual abordó las dificultades de manejar juntos los enfoques cualitativo y cuantitativo, aunque propuso herramientas para superar los obstáculos, con el objetivo de llegar a un entendimiento descriptivo y luego explicativo del tema.

Además de un peso particularmente acentuado, la categoría de los jóvenes peruanos sufre también de una inédita desigualdad social, un ejemplo de ello son las pruebas PISA que evalúan y comparan a los quinceañeros en el mundo muestran que el Perú es el país donde el rendimiento académico está más relacionado con el origen social. De ahí surge la interrogación de saber cómo se estructuran las trayectorias sociales de la salida del colegio hacia la adultez, en Lima metropolitana.

Para su estudio, Manuel Etesse se apoya en el enfoque biográfico desarrollado por la sociología francesa y anglosajona, que tienden a considerar las estaciones de vida como una construcción social más que un hecho biológico. Analizar las trayectorias de los jóvenes limeños implica estudiar las transiciones hacia la autonomía  y la independencia individual que se resumen muchas veces en ¿qué hacer después del colegio? y que encarnan en las dos dimensiones productivas (trabajo o estudiante) y familiar de los individuos. Estos elementos son parte de un camino a veces difícil para asumir nuevos roles sociales.

Para separar a los jóvenes en grupos de análisis, el ponente usó dos vectores analíticos: el género (hombres o mujeres) y el sector social que está constituido del lugar de residencia la proveniencia geográfica y el grupo socio profesional. La proveniencia geográfica ha sido objeto de discusiones con los participantes, sobre la conveniencia de dividir entre centro y conos, y sobre la movilidad residencial entre los diferentes sectores geográficos de Lima que podrían llevar a inexactitudes en las estimaciones. Manuel Etesse precisó su estrategia y comentó que en Lima la migración de los conos hacia los distritos más cotizados de la capital es la trayectoria típica de los jóvenes con éxito, mientras que en París los jóvenes se alejan cada vez más del centro de la ciudad cuando viene el momento de fundar una familia. Consultado sobre el peso del criterio étnico en las trayectorias de jóvenes, el sociólogo contestó que el origen étnico, medido por la lengua materna y el lugar de nacimiento, era una variable en proceso de análisis cuyos resultados aún no son definitivos (todavía no procesaba estos datos, pero que según los primeros resultados, y de manera sorprendente, no tenía un peso tan importante).

A continuación, el expositor presentó algunos resultados e interrogaciones basados en el análisis mixto de datos cualitativos y cuantitativos. Para manejar juntas las dos perspectivas, que han sido opuestas muchas veces en las ciencias sociales, el sociólogo se apoyó principalmente en la lectura de Creswell y Plano-Clarck. A la pregunta de si la entrevista cualitativa implicaría un cambio epistemológico que impediría relacionarla con datos cuantitativos, Manuel Etesse rechazó esta posibilidad y enfatizó un acercamiento pragmático en la complementariedad cuanti-cuali.

En cuanto a la perspectiva cuantitativa, ésta sufre del hecho de que las estadísticas nacionales en el Perú no son longitudinales, sin embargo agregando los datos en un análisis de cohorte sintética se puede llegar a reconstituir las trayectorias que se quieren estudiar. Así se ha podido establecer por ejemplo diferencias de edad de matrimonio entre las nuevas clases medias y las clases tradicionales (figura 2). Para explicar estas diferencias el expositor usa su encuesta cualitativa, realizada durante el trabajo de campo en Lima, basada en unos 50 casos en diversas zonas de la capital, de 28-32 años, lo que lo ha llevado a dar un enfoque generacional a sus análisis.

Figura 2. Autor: Manuel Etesse

Bibliografía

CRESWELL Y PLANO-CLARCK, 2011

HORNE, 2001

STEVENS, 1990; FUSSELL, 2005

DE SINGLY, 2000

JÓVENES PENSANDO EL MEDIO AMBIENTE Y EL CAMBIO CLIMÁTICO

Antonio Velázquez estudiante de sociología en la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), nos presentó los primeros hallazgos de su tesis de licenciatura sobre las percepciones de los jóvenes de San Juan de Lurigancho sobre medioambiente y cambio climático. Empezó por presentar el marco en el cual desarrollo su investigación y la metodología cualitativa que estuvo empleando. Finalmente mostró los primeros hallazgos de su trabajo exploratorio.

Marco de la investigación, perspectivas metodológicas e hipótesis exploratorias

Antonio destacó su experiencia profesional como especialista en proyectos de desarrollo en zonas de alta vulnerabilidad su trabajo en la cooperación internacional, en organizaciones sociales y en el sector privado. En este campo realizó encuestas cualitativas con una orientación metodológica inspirada de la fenomenología, enfoque que considera que del intercambio entre sujetos se crean conocimientos.

A partir de estas reflexiones metodológicas, decidió orientar su trabajo de tesis sobre el tema del cambio climático con el objetivo de entender como los sujetos obtienen conocimiento en el tema. Decidió por ello enfocarse en los jóvenes adultos de 28 años a 35 años pues son más activos en este ámbito y son los  actores del futuro. Finalmente eligió llevar a cabo su estudio en el distrito de San Juan de Lurigancho ya que es el distrito más poblado de Lima,  presenta una diversidad social y económica muy importante y se caracteriza por poseer zonas vulnerables al cambio climático.

Durante la fase exploratoria que nos presentó, el sociólogo empezó con entrevistas muy abiertas sobre ¿qué percepciones tienen los jóvenes de San Juan de Lurigancho del campo y la ciudad según su nivel socioeconómico? ¿Qué entienden por medio ambiente y contaminación?  Y finalmente ¿Qué entienden por cambio climático?  Como hipótesis planteo que el medioambiente donde vivieron sus padres tienen una influencia en sus percepciones del medioambiente y del cambio climático. En otra hipótesis, propone que el nivel educacional tiene una influencia en  las medidas que se plantean como respuestas al cambio climático.

Rol de los jefes de familia, diferenciación social y educacional como factores relevantes de la sensibilidad ambiental de los jóvenes

Antonio hizo hincapié en que varios encuestados se referían a la vida de sus padres en el campo para definir una relación armoniosa con el ambiente (“la sencillez de sembrar papas y criar cuyes”) y la naturaleza pero también para hablar de los efectos del cambio climático (“problemas de la recurrencia de lluvias torrenciales en la sierra”). Del análisis de las narrativas de los encuestados  destacó que la sensibilidad medioambiental de estos jóvenes estaba directamente vinculada con una opinión positiva de la vida de los padres o abuelos en el campo.

Otro factor relevante, para diferenciar las percepciones de los jóvenes hacia el medioambiente es el entorno en el que viven. Los jóvenes que viven en las laderas donde se desarrollan actividades industriales y comerciales de alcance metropolitano o global dieron respuestas más conceptuales mientras que los jóvenes que viven en parte más altas y quienes son más vulnerables al riesgo ambiental y donde se desarrollan actividades más locales dieron repuestas empíricas.

Finalmente, el nivel de educación en el tema ambiental parece determinar distintas medidas para los efectos del cambio climático de un nivel básico  (“después de una charla mi mama puso plantas para hacer de mi casa un bosque”) hasta más avanzados (“quiero realizar una mini chacra fitotoldeada”).

A partir de estos primeros resultados, Antonio precisa su metodología y elabora sus variables a lo largo de la investigación. Finalmente no presento su guía de entrevista ya más dirigida con objetivos específicos y preguntas más precisas.

Entre los comentarios del público asistente se planteó la cuestión de la elección del rango generacional de los entrevistados, Antonio lo consideró importante porque en San Juan de Lurigancho hay muchas diferencias entre las generaciones.

Se eligió jóvenes a partir de los 28 años hasta 35 años que nacieron en los años 1980 porque tienen la experiencia del conflicto armado y han desarrollado una cultura del ahorro debido a la situación de escasez provocada por la crisis económica. También son personas que terminaron el colegio hace 10 años por lo tanto se puede medir realmente el impacto de su educación en sus percepciones del medioambiente.

François Bignon (IdA) y Quentin Marchand (IFEA)

 

RDV de l’IFEA – Marie-France Prévôt-Schapira

“Transitions métropolitains et reconfigurations socio-spatiales en Amérique Latine dans le XXI siècle”

L’expansion urbaine, avant orientée vers l’informalité et l’auto construction, est actuellement contrôlée par le capital financier et le marché immobilier. Comment le changement démographique modèle-t-il la phase actuelle de la métropolisation? Quel est l’impact des acteurs du marché dans la production de la ville dans les dynamiques métropolitaines? Que se passe-t-il avec l’ancien schéma centre/périphérie ? Avec l’objectif de débattre de ces questions  d’actualité dans les études urbaines, l’Institut Français d’Études Andines et le Centre de Recherche de l’architecture et de la ville (CIAC) de la PUCP ont reçu Marie-France Prévôt-Schapira, chercheuse de l’Institut des Hautes Études de l’Amérique Latine – IHEAL – CREDA de l’Université Sorbonne Nouvelle, Paris 3 (Paris-Francia), qui a présenté la conférence : “Transitions métropolitains et reconfigurations socio-spatiales en Amérique Latine dans le XXI siècle”, le 2 mai dans le cadre des  Rendez-vous de l’IFEA avec le soutien de l’Ambassade de France au Pérou, l’Institut de Recherche pour le Développement (IRD) et la Pontificia Université Catholique du Pérou.

Marie France Prévôt-Schapira a abordé les phénomènes de transition des villes latino-américaines,  à partir de ses recherches et celles de leurs doctorants, et en dialogue avec l’importante production académique (“Tour de Babel académique” selon l’expression de N. Brenner). Elle a mis l’accent sur les processus de métropolisation et les reconfigurations sociospatiales actuelles des grandes métropoles d’Amérique Latine, dans le cadre d’une mondialisation qui s’organise au tour de la promotion du marché et de la valorisation de l’individu. En insistant sur la dimension spatiale des changements, elle a proposé une réflexion sur les effets de ces processus en termes de fragmentation et d’inégalités.

Le débat s’est appuyé sur les cas contrastés de Mexique DF qui densifie ses zones centrales et de Buenos Aires qui voit sa périphérie s’étendre, pour questionner les compétences des autorités publiques pour réguler/orienter le développement urbaine en face aux promoteurs immobiliers.

Foto: Q, Marchand

Recherche des disparus et la recherche médico-légale

Regards depuis l’art et les sciences sociales

Au cours des dernières années, plusieurs pays ont développé des méthodes de recherche des corps des personnes disparues lors de conflits armés, intra ou interétatiques, afin de pouvoir leur donner un « enterrement digne ». Le Pérou s’est inscrit dans ce mouvement global, qualifié au niveau international de « tournant médico-légal » (forensic turn). En témoignent les exhumations réalisées au cours de la dernière décennie et la promulgation d’une nouvelle loi de recherche des personnes disparues, en 2016, qui est en cours de mise en œuvre.

Cela répond à la demande de milliers de Péruviens et de Péruviennes qui continuent à espérer retrouver des traces de leurs parents, frères et sœurs ou enfants, disparus au cours du conflit armé interne des années 1980-1990, qui opposa l’Etat péruvien au parti d’influence maoïste Sentier Lumineux. Ce conflit a entraîné la mort de 70000 Péruviens, selon le rapport de la Commission de Vérité et Réconciliation (2003), et plus de 15.000 personnes demeurent disparues à ce jour.

Dans ce contexte, l’Institut Français d’Études Andines, l’Ambassade de France, l’Alliance française de Lima, l’Université Paris-Descartes – CANTHEL, le Lieu de la Mémoire, de la Tolérance et de l’Inclusion sociale (LUM), et le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) avec l’appui de l’Institut Français, l’Université Nationale San Cristóbal de Huamanga (UNSCH) et la Pontificia Universidad Catholique du Pérou (PUCP), ont organisé l’événement intitulé « Recherche des disparus et la recherche médico-légale : regards depuis l’art et les sciences sociales ». L’objectif a été de présenter et discuter des expériences internationales et péruviennes de recherche des disparus et la restitution des corps aux familles.

Inauguration du colloque à Lima par Valérie Robin Azevedo

La coordination scientifique et artistique de l’événement a été assurée par Valérie Robin Azevedo (Université Paris-Descartes, Canthel – chercheuse associée à l’IFEA), il a été réalisé à travers des approches diverses  qui a inclus trois activités principales : un ciné-débat à Lima (Alliance Française, 17 et 18 avril) et à Ayacucho (Centre Culturel  de l’UNSCH,  20 et 22 de avril), un colloque international à Lima (Alliance Française, 19 avril) et à Ayacucho (Centre Culturel  de l’UNSCH,  21 avril) et deux expositions photographiques à Lima (Alliance Française, du 12 avril au 1 mai) et à Ayacucho (Centre touristique et culturel San Cristóbal, du 21 avril au 23 de juin).

Les scéances de cinéma ont été suivies de débats confiés à des anthropologues spécialistes de la question: José Carlos Agüero (IEP, Pérou), Valérie Robin Azevedo, Makena Ulfe (PUCP, Pérou), Héctor Gálvez (auteur du film NN), Mariano Aronés (IEP) et Gabriel Gatti (Université du Pays Basque).

Le colloque international “Recherche de disparus, intervention médico-légale et processus de deuil. Approche comparative et bilan du cas péruvien” a permis de décrire les cas de l’Argentine, de la Bosnie, du Guatemala, du Rwanda et du Pérou. Il a inclus une table ronde sur la nouvelle loi péruvienne et sa signification pour le processus de recherche et les familles de disparus. De nombreuses institutions péruviennes , tant du secteur public comme de la société civile, ont participé aux débats.

Colloque International à Ayacucho

L’exposition photographique à Lima,« Recherche de disparus, recherche médico-légale et deuil », était composée des œuvres d’Alejandro Olazo Millán, Jaime Pacheco et James Rodriguez portant sur des exhumations et des enterrements réalisés au Pérou et au Guatemala.

A Ayacucho, l’exposition « Disparus : entre la recherche et l’espoir », fait partie des collections du LUM et du CICR ayant circulées préalablement dans d’autres régions du pays.

L’événement, fort d’un public nombreux et d’une importante présence des institutions impliquées, a permis une vraie réflexion collective sur une problématique qui affecte non seulement les familles de disparus, mais aussi l’ensemble de la société péruvienne.

Exposition à l’Alliance Française de Lima

Photos à Lima: K. Pacheco

Photos à Ayacucho : E. Mesclier

 

Exposition à l’Alliance Française de Lima

Búsqueda de desaparecidos e investigación forense: miradas desde el arte y las ciencias sociales

El evento se realizará del 17 al 22 de abril en Lima y en Ayacucho

En los últimos años, varios países han desarrollado métodos de búsqueda de los desaparecidos e investigación forense con el fin de otorgar un “entierro digno” a los cuerpos recuperados.  El Perú se inscribe en este movimiento global, calificado a nivel internacional como “giro forense”, mediante las exhumaciones realizadas durante la última década, o recientemente, a través de la Ley de búsqueda de personas desaparecidas (2016), en curso de implementación. Cerca de 15, 000 personas aún siguen desaparecidas, a raíz del conflicto armado interno que vivió el país a fines del siglo XX, y miles de peruanas y peruanos siguen indagando sobre su paradero.

Foto: Alejandro Olazo Millan

En este contexto, el Instituto Francés de Estudios Andinos (IFEA), la Embajada de Francia en el Perú, la Alianza Francesa de Lima,  el Lugar de la Memoria, la Tolerancia y la Inclusión Social (LUM) y el Comité Internacional de la  Cruz Roja (CICR) con el apoyo del Institut Français, de la Universidad de San Cristóbal de Huamanga y del Grupo Interdisciplinario sobre Memoria y Democracia  de la PUCP, proponen tres actividades relacionadas con este tema:

– Un ciclo de cine-debate que incluye títulos como “Entre memorias” de Martha-Cecilia Dietrich (2015), “Requiem NN” de Juan Manuel Echevarría (Colombia, 2013) y “NN” (Perú, 2013) de Héctor Gálvez.

– Dos exposiciones fotográficas: « Búsqueda de desaparecidos, investigación forense y duelo » que será presentada en la Alianza Francesa de Lima y “Desaparecidos: entre la búsqueda y la esperanza”  que estará expuesta en el Centro Turístico Cultural de San Cristóbal de Ayacucho.

– Un coloquio que reúne académicos internacionales como: Elisabeth Anstett (CNRS – Francia), Gabriel Gatti (Universidad del País Vasco), Pamela Colombo (Marie Skłodowska-Curie Research Fellow, EHESS), Clara Duterme (Universidad Toulouse Jean Jaurès) y Valérie Robin Azevedo (Universidad Paris Descartes), quienes  compartirán el debate con  actores claves del

Foto: Jaime Pacheco

Estas actividades realizadas en Lima y en Ayacucho permitirán comparar el caso peruano con otras experiencias en América Latina y en el mundo.

Programa detallado: http://www.ifea.org.pe/eventos/peru/pdf/programa-desaparecidos-web.pdf

 

1814 y la junta de gobierno del Cuzco y el sur andino

Le 29 mars dernier a eu lieu la présentation du livre : “1814 y la junta de gobierno del Cuzco y el sur andino” de l’historienne Scarlett O’Phelan Godoy (ed.), avec  les commentaires  de  José de la Puente Brunke (Institut Riva-Agüero PUCP) et Cristóbal Aljovín de Losada (UNMSM).

Le livre est une coédition de l’IFEA, la Pontificia Université Catholique du Pérou (PUCP) et l’Institut d’Études Péruviennes (IEP). Il a réuni une vingtaine de travaux de spécialistes  de divers pays qui analysent, depuis différentes perspectives, ce gouvernement autonomiste qui prouve la précoce participation du Pérou à la première étape de l’indépendance, celle des juntes de gouvernement. Le livre souligne, de plus, la transcendance de la junte cuzquénienne et ses échos en Amérique de Sud.

Photo: K. Pacheco

IN MEMORIAM : JEAN PIEL

L’IFEA s’associe à la peine des proches de Jean Piel, historien, ex pensionnaire de l’Institut, décédé le 20 février 2017.

Jean Piel, né en 1936  à Asnières, a d’abord été boursier de l’École Normale d’Instituteurs de Paris avant d’entrer à l’École normale supérieure de Saint-Cloud. Marxiste, un temps secrétaire national des étudiants communistes, bien que toujours critique vis-à-vis d’un parti qui finalement l’exclura, il passa l’agrégation d’histoire en 1964. Engagé dans la militance anticoloniale, poussé par les conseils de Jean Chesneaux, il orienta rapidement ses travaux vers l’Amérique latine et plus particulièrement vers le rôle des paysanneries dans les révolutions. Jean Piel a rappelé lui-même dans le prologue de sa thèse que, dans le contexte de l’époque, les écrits marxistes insistaient plutôt sur l’importance du prolétariat et des intellectuels. Cependant, dans les pays qu’on commençait à qualifier de Tiers-Monde, les paysanneries semblaient jouer un rôle majeur. Son intérêt pour cette question put pleinement s’exprimer lorsque François Chevalier, alors directeur de l’IFEA, lui proposa un poste de pensionnaire au Pérou.

Jean-Piel (archivo IFEA)

Trois ans passés au Pérou au moment même ou se préparait la réforme

agraire, entre 1965 et 1968, lui permirent de se lancer dans une recherche extrêmement ambitieuse, d’autant que l’information manquait ou était peu accessible : une histoire du latifundisme qui prendrait en compte non seulement les grands domaines mais également leurs travailleurs et dépendants, ouvriers, serfs, descendants d’esclaves…. Dans un contexte mouvementé, il réussit à la fois à accéder aux archives, à rencontrer de nombreux acteurs des transformations en gestation, tant du côté du milieu académique et indigéniste que des guérillas et du syndicalisme, et à explorer les dynamiques en cours sur le terrain[1]. L’ouvrage publié à partir de cette thèse, en deux volumes, a été lu et relu par les générations de chercheurs qui lui ont succédé à l’IFEA. Devenu un classique, il a été publié en espagnol par l’IFEA et l’Université de Salta au milieu des années 1990.

Rentré en France pour rédiger cette thèse grâce à un contrat du CNRS, Jean dut ensuite composer avec les circonstances et, entre autres, devenir coopérant universitaire dans différents pays d’Afrique. Mais il fera néanmoins de fréquents séjours au Pérou, où de nombreux jeunes chercheurs de l’IFEA purent faire sa connaissance dans les années 1980. On le retrouvait également chaque année lors des Andinades que le géographe Olivier Dollfus organisait chez lui à l’occasion du conseil scientifique de l’IFEA.  C’est ensuite en tant que professeur à l’université Paris 7, en compagnie des géographes Olivier Dollfus et Noëlle Demyk, qu’il continua à influencer la recherche sur les Andes, notamment jusqu’à son départ pour le Guatemala en 1992, où il poursuivit ses recherches sur les sociétés locales et régionales.

À son retour en France, Jean Piel a encore dirigé de nombreuses thèses portant pour beaucoup d’entre elles sur les Andes. Quelques-uns de ses anciens étudiants continuent à publier avec l’IFEA, alors que sa voix originale et engagée restera longtemps présente à travers ses propres écrits.

Principales publications de Jean Piel sur les Andes:

Edme, Henri (Jean Piel), « Révolution en Amérique latine ? » Les Temps Modernes, n° 240, mai 1966.

Piel, Jean, « À propos d’un soulèvement rural péruvien au début du vingtième siècle : Tocroyoc (1921) », Revue d’Histoire Moderne et Contemporaine, vol. XIV, 1967, p. 375-405.

Piel, Jean, Le problème de la terre dans la région du Cuzco à l’époque contemporaine : fin XIXe – début XXe siècle, Paris, Institut des hautes études de l’Amérique la- tine, 1970.

Piel, Jean. “The Place of the Peasantry in the National Life of Peru in the Nineteenth Century”, Past & Present, 46, February n°1, 1970.

Piel, Jean, « Terre, agriculture et société au Pérou, de l’ère du guano au lendemain de la Première Guerre mondiale, ou contribution à l’étude du développement du capitalisme agraire dans un pays en situation néo-coloniale », Thèse de doctorat d’État, Paris, 1974.

Piel, Jean, Capitalisme agraire au Pérou. 1. Originalité de la société agraire péru- vienne au XIXe siècle, Paris, Éditions Anthropos, 1975. Disponible sur : http://books.openedition.org/ifea/1331

Piel, Jean, Capitalisme agraire au Pérou 2, L’essor du néo-latifundisme dans le Pérou républicain, Paris, Éditions Anthropos, 1975.

Piel, Jean, Capitalismo agrario en el Perú, Lima, Buenos Aires, IFEA, Universidad Nacional de Salta, 1995.

ÉVELYNE MESCLIER – Directrice de l’IFEA

[1] Jean Piel décrit ces rencontres dans une entrevue publiée récemment par Carine Chavarochette, et Aurélia Michel « Jean Piel et le court vingtième siècle latino- américaniste », dans Problèmes d’Amérique latine 2014/4 (N° 95), p. 101-120.

 

Peaje en Puente Piedra y acceso a la ciudad

Límites sociales y territoriales de los Asociaciones Público-Privadas

Artículo de Quentin Marchand*

Los primeros días del año 2017 han sido el escenario de un conflicto entre los habitantes de Puente Piedra y la Municipalidad Metropolitana de Lima. El problema : la puesta en marcha de un peaje, en el kilómetro 25,5 de la Panamericana Norte, puerta de entrada y salida de este distrito ubicado al norte de la ciudad de Lima. El 4 de Enero de 2017, una semana después de la aplicación de la nueva tarifa, los habitantes de los asentamientos humanos Laderas de Chillón y Eucaliptos, situados al costado del nuevo peaje, se han opuesto violentamente a esta medida incendiando la nueva infraestructura. Luego, el 5 de enero una protesta que reunió aproximadamente 200 personas se dirigió hacia la zona convirtiéndose en un enfrentamiento con la policía. Este conflicto ha dado lugar a un vivo debate político sobre la responsabilidad de la Municipalidad Metropolitana y precisamente del actual alcade Luis Castañeda quien habría perdido 8 puntos de popularidad en el lapso de dos semanas. Desencadenado a nivel local, el conflicto ha tomado rápidamente una dimensión metropolitana, incluso nacional con la intervención del Presidente de la República, Pedro Pablo Kuczynski y del Ministro del interior quienes se pusieron del lado de los habitantes de Puente Piedra, denunciando un proyecto inviable. Tras 15 días de conflictos, el alcalde de Lima declaró durante el aniversario de la ciudad el 18 de enero, que el peaje sería suprimido.

Créditos: Quentin Marchand

Intentaremos evaluar en este artículo cuáles son los límites sociales y territoriales de los peajes urbanos, considerados aquí como una herramienta de financiamiento privado de infraestructura pública. Esta reflexión nos llevará en primer lugar a considerar el carácter equitativo de la tarifa adoptada, para después interesarse en el impacto de las obras de esta infraestructura en aquel territorio.

Un peaje equitativo

La implementación de peajes en las grandes metrópolis es frecuente, sin embargo su función puede variar. Hay que distinguir los peajes de eje, cuyo objetivo principal es financiar una infraestructura, y los peajes de zona, cuyo objetivo es restringir el acceso de los vehículos a la ciudad como es el caso de Londres. En el caso de Puente  Piedra, se trata de un peaje de eje que permite financiar las obras de mejoramiento  de la Panamericana. El Alcalde de Lima precisó que la implementación del peaje estaba previsto en el contrato de concesión de los 3 grandes ejes metropolitanos que atraviesan Lima de norte a sur. El consorcio Rutas de Lima, encargado de esta concesión tenía el derecho de imponer esta tarifa que estaba fijada dentro de los términos del contrato sin embargo, ¿era esta medida era equitativa?

El debate académico sobre la problemática de la equidad de los peajes urbanos es abundante (Reigner & al, 2013) y nos entrega indicadores que permiten ver que las condiciones de esta equidad no están cumplidas en el caso del peaje de Puente Piedra.  Para ser equitativo, un peaje urbano debe primero adoptar una tarifa razonable, es decir, que el costo adicional que trae no debe pesar sobre el presupuesto de la movilidad de las personas implicadas, lo que no es el caso en Puente Piedra. En efecto, para poder salir de sus hogares, los habitantes de Laderas de Chillón y Eucaliptos, cuyos ingresos son bajos, deben pagar 5 soles por recorrido. Además, la Panamericana siendo la columna vertebral de la red vial de Puente Piedra, tiene pocas alternativas al peaje (Avenida Gambetta al oeste y Avenida Chillón Trapiche al este).  La elección de estos nuevos itinerarios conllevan una pérdida de tiempo importante (1 hora más según el Comercio), en un contexto local donde los tiempos de viaje ya son significativos (2 a 5 horas por día).

Así, el peaje penaliza los desplazamientos del domicilio al lugar trabajo, que son indispensables. En efecto, según un estudio del Observatorio Socio Económico Laboral realizado en los distritos del norte de Lima (Rodriguez, 2007), cerca de la mitad de los habitantes de Puente Piedra trabajan fuera del distrito, dentro de ellos un tercio trabaja en los distritos del centro de Lima. El uso de la Panamericana para desplazarse en bus o en vehículo privado es un imperativo para una gran parte de la población de Puente Piedra.

Del punto de vista de la demanda, la implementación de este peaje conlleva entonces efectos particularmente negativos para la población local.

Infraestructura vial y desarrollo territorial

Ahora, si nos interesamos a la oferta, es decir, a la infraestructura construida gracias al peaje, el balance es cuestionable. En primer lugar, se trata de una concesión para el mejoramiento y mantenimiento de una ruta existente. Esto significa que las ganancias del peaje financian el mejoramiento de vías metropolitanas ya construidas al momento de concesionarlas en 2013.

Sin embargo, una de las críticas de los habitantes están justamente relacionadas con las diferencias observadas entre la parte sur de la Panamericana, en dirección hacia los distritos balnearios más favorecidos y la parte norte, más modesta.

Observamos efectivamente que la mayoría de los grandes arreglos y particularmente los costosos “by pass” serán efectuados en la parte sur del río Chillón (mapa adjunto), es decir, fuera del distrito de Puente Piedra. Así las ganancias de los diferentes peajes no están realmente orientadas hacia los territorios y las poblaciones de este distrito en particular ni al cono norte en general. Entonces podemos considerar que los intereses económicos de esta concesión priman sobre los aspectos sociales inherentes a su funcionamiento. La elección de la ubicación del peaje lo demuestra: situado un kilómetro antes del río Chillón (al nivel de Puente Chillón en el mapa), aprovecha la barrera física del río, atravesado por un solo puente que funciona finalmente como un cuello de botella para los automovilistas que deben atravesarlo para acceder a la ciudad.

En términos geográficos, la lógica de un eje, atravesado por puntos de pago (peajes) donde confluyen flujos de transporte se impone a la lógica de un área, donde se relacionan lugares a través de diferentes prácticas de movilidad.

A nivel económico, el desarrollo propio de la infraestructura prima sobre el desarrollo del territorio. Por lo tanto, la infraestructura atraviesa y estructura el territorio. Si a principios del siglo XX Puente Piedra era solamente un pequeño pueblo rural, que crecía en verano con la llegada de los trabajadores temporeros en el campo, ahora es un distrito urbano en pleno crecimiento que participa del funcionamiento de la metrópolis de Lima. La piedra que hacía antes el puente entre las dos orillas del río Chillón se ha convertido en una autopista urbana que atraviesa de punta a punta el distrito y conecta a sus habitantes al resto de la aglomeración.

Si este punto de acceso ha sido estratégico para el desarrollo de Puente Piedra es todavía hoy muy importante para sus habitantes cuyas condiciones de movilidad son determinantes para asegurar su subsistencia. Antes de poner en funcionamiento el peaje, hubiese sido necesario un  diagnóstico para evaluar los efectos segregativos de una medida que restringe y tarifica el acceso a la ciudad y sus oportunidades.

A modo de conclusión, podemos preguntarnos si la ausencia de subsidio público para mejorar los ejes metropolitanos y la elección de modos de financiamiento privado, como las concesiones, excluye de hecho estas consideraciones sobre el derecho a la ciudad y la dimensión inclusiva de las infraestructuras de transporte.

*Volontaire international à l’IFEA – doctorant en géographie à l’université Paris 1 Panthéon Sorbonne (UMR PRODIG)

Referencias

Reigner, H., & al, e. (2013). Nouvelles idéologies urbaine : dictionnaire critique de la ville moderne, verte et sûre. Rennes: Presses Universitaires de Rennes.

Rodriguez, N. V. (2007). Comas, Puente Piedra y Ventanilla – Lima Norte en cifras. Lima: Observatorio Socioeconómico Laboral de Lima Norte.

 

Appel: Journées des Jeunes Américanistes (JJA) 2017

La huitième édition des Journées des Jeunes Américanistes (JJA) 2017 est une initiative des doctorants et jeunes docteurs de diverses institutions européennes et latino-américaines : l’Institut Français des Études Andines (IFEA), le Centre des Études Mexicaines et Centre-américaines (CEMCA), la Casa de Velázquez, l’Université Nationale d’Éducation à Distance (UNED) la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), l’Institut des Amériques (IdA) et l’Université Nacional Mayor de San Marcos (UNSM).

Les Journées des Jeunes Américanistes sont un événement organisé par et pour les universitaires qui sont au début de leur carrière de recherche, dans le but de proposer un espace de discussion interdisciplinaire et international, ouvert aux différentes facettes et méthodes des Sciences Sociales et Humaines. Les huitièmes JJA, “Espaces et lieux des conflits”, se déroulent de façon simultanée à Lima , les 3, 4 et 5 juillet 2017et à Madrid, les  3, 4 juillet 2017. Elles seront l’occasion d’établir de nouveaux ponts de réflexion scientifique et de collaboration entre l’Amérique Latine et l’Europe.

L’édition 2017 accueillera à la fois des conférences magistrales, des ateliers et une sortie de terrain (à Lima). Cette combinaison est destinée à permettre une production collective au cours ou à la suite de l’événement (bilan oral des journées, article ou dossier scientifique publié dans une revue, etc.). Par conséquent, chaque participant sera invité à présenter son expérience méthodologique et à participer de façon active aux ateliers, en intégrant sa réflexion à la thématique des journées.

Les candidats devront compléter le formulaire ci-joint avec toutes les informations indiquées et l’envoyer à l’adresse suivante jovenesamericanistas2017@gmail.com avant le 20 Avril.

Convocatoria / Appel

Formulario Formulaire

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Péage à Puente Piedra et accès à la ville

 Limites sociales et territoriales d’un outil de financement privé d’infrastructures publiques

Par: Quentin Marchand *

Les premiers jours de l’année 2017 ont été le théâtre d’un conflit entre les habitants de Puente Piedra et la Municipalité Métropolitaine de Lima. En cause : la mise en place d’un péage, au kilomètre 25,5 de la Panaméricaine Nord, porte d’entrée et de sortie de ce district situé au nord de l’agglomération de Lima. Le 4 Janvier 2017, une semaine après la mise en application de la nouvelle tarification, les habitants des « asentamientos humanos » Laderas de Chillon et Eucaliptos, situés près du nouveau poste de péage, se sont violemment opposés à cette mesure en incendiant la nouvelle infrastructure. Une manifestation réunissant près de 200 personnes s’est ensuite dirigée le 5 Janvier sur les lieux et a tourné à l’affrontement avec les forces de police. Ce conflit a donné lieu à un vif débat politique sur la responsabilité de la Municipalité Métropolitaine et notamment de l’actuel Maire Luis Castañeda qui aurait perdu 8 points de popularité en l’espace de deux semaines. Déclenché au niveau local, le conflit a rapidement pris une dimension métropolitaine, voire nationale avec l’intervention du Président de la République, Pedro Pablo Kuczynski et du Ministre de l’intérieur qui ont pris le parti des habitants de Puente Piedra, dénoncant un projet non viable. Après 15 jours de conflits, le maire de Lima a déclaré lors de l’anniversaire de la ville le 18 Janvier, que le péage allait être supprimé.

Créditos: Quentin Marchand

Nous tenterons d’évaluer dans cet article quelles sont les limites sociales et territoriales des péages urbains, considérés ici en tant qu’outil de financement privés d’infrastructure publique. Cette réflexion nous amènera dans un premier temps à considérer le caractère équitable de la tarification adoptée, pour ensuite s’intéresser aux impacts des aménagements de cette infrastructure sur le territoire concerné.

Un péage équitable ?

La mise en place de péages dans les grandes métropoles est fréquente, mais leur fonction peut varier. Il faut en effet distinguer les péages d’axe, dont l’objectif principal est de financer une infrastructure, et les péages de zone, dont l’objectif est de restreindre l’accès des automobiles à la ville comme c’est le cas à Londres. Dans le cas de Puente Piedra, il s’agit d’un péage d’axe qui permet de financer les travaux d’aménagement de la Panaméricaine. Comme le Maire de Lima l’a précisé, la mise en place de ce péage était prévue dans le contrat de concession des 3 grandes axes métropolitains qui traversent Lima du nord au sud. Le consortium Rutas de Lima en charge de cette concession était donc dans son droit lorsqu’il a mis en opération ce péage, en imposant un tarif fixé dans les termes du contrat.  Cependant, cette mesure était-équitable ?

Le débat académique sur la question de l’équité des péages urbains est assez nourri (Reigner & al, 2013) et nous fournit des indicateurs qui permettent de voir que les conditions de cette équité n’étaient pas remplies dans le cas du péage de Puente Piedra.

Pour être équitable, un péage urbain doit tout d’abord adopter un tarif raisonnable, c’est-à-dire que le coût supplémentaire entrainé par sa mise en place ne doit pas trop peser sur le budget transport des personnes concernées, ce qui n’est pas le cas à Puente Piedra. En effet, pour pouvoir sortir de chez eux les habitants de Laderas de Chillon et Eucaliptos, dont les revenus sont faibles, devaient s’acquitter de 5 soles par passage. De plus, la Panaméricaine étant la colonne vertébrale du réseau viaire de Puente Pierdra, les alternatives au péage sont peu nombreuses (Avenue Gambetta à l’ouest et Avenue Chillon Trapiche à l’est). L’adoption de ces nouveaux itinéraires entraînent une perte de temps importante (1h de plus selon le Comercio), dans un contexte local où les temps de trajets sont déjà très importants (2 à 5h par jour). Ainsi, le péage pénalisait les déplacements domicile-travail, qui sont les plus contraints. En effet, selon une étude de l’Observatorio Socio Economico Laboral mené dans les districts du nord de Lima (Rodriguez, 2007), près de la moitié des habitants de Puente Piedra travaillent en dehors du district, dont un tiers dans les districts du centre de Lima. Le recours à la Panaméricaine pour se déplacer en bus ou en véhicule privé est donc un impératif pour une grande part des habitants de Puente Piedra. Du point de vue de la demande, la mise en place de ce péage entraîne donc des effets particulièrement négatifs pour la population locale.

Infrastructure autoroutière et développement territorial

Si l’on s’intéresse désormais à l’offre, c’est-à-dire à l’infrastructure routière mise en place grâce au péage, le bilan est aussi discutable. Tout d’abord, il s’agit d’une concession pour l’entretien et l’aménagement d’une route existante. Cela signifie que les recettes du péage financent l’aménagement de voies métropolitaines déjà construites au moment de leur concession en 2013. Or, une des critiques adressées par les habitants concerne justement les différences observées entre les aménagements effectuées sur la partie sud de la Panaméricaine en direction des districts balnéaires huppés de la capitale et la partie Nord plus modeste. On observe en effet que la plupart des grands aménagements et notamment les coûteux « by pass » seront effectués sur la partie située au sud du fleuve Chillon  (carte ci-jointe), c’est-à-dire en dehors du district de Puente Piedra. Ainsi les recettes des différents péages ne sont pas vraiment orientées vers les  territoires et les populations de ce district en particulier et du cône nord en général.

On peut alors considérer que les intérêts économiques de cette concession priment sur les aspects sociaux inhérents à son fonctionnement. Le choix de la localisation du péage en témoigne : situé un kilomètre avant le fleuve Chillon (au niveau du « Puente Chillón » sur la carte), il profite de la barrière physique du fleuve, traversée par un seul pont qui agit au final comme un « goulot d’étranglement » pour les automobilistes qui doivent le traverser pour accéder à la ville. En termes géographiques, la logique d’un axe, parcouru par des points de paiement (les péages) où conflue les flux d’automobile s’impose sur la logique d’une aire, qui met en relation des lieux entre eux aux travers de différentes pratiques  de mobilité. Au niveau économique, le développement propre de l’infrastructure prime sur le développement du territoire qu’elle traverse et structure pourtant.

Si au début du XXème siècle, Puente Piedra n’était qu’une petite bourgade rurale, qui grossissait en été par l’afflux de travailleurs saisonniers dans les champs, elle est aujourd’hui un district urbain de 350000 habitants en pleine croissance, qui participe du fonctionnement de l’agglomération liméenne. La pierre qui faisait jadis le pont entre les deux rives du fleuve Chillon est devenue une autoroute urbaine qui traverse de bout en bout le district et connecte ses habitants au reste de l’agglomération. Si ce point d’accès a toujours été stratégique pour le développement de Puente Piedra, il est aujourd’hui tout aussi important pour ses habitants dont les conditions de la mobilité sont déterminantes pour assurer leur subsistance. Avant de mettre en place ce péage, un diagnostic aurait été donc nécessaire pour évaluer les effets ségrégatifs d’une mesure qui restreint et tarifie l’accès à la ville et ses opportunités. On peut alors se demander si l’absence de subvention publique pour l’aménagement des axes métropolitains et le choix d’outils de financement exclusivement privés comme les concessions, exclut de fait ces considérations sur le droit à la ville et la dimension inclusive des infrastructures de transport.

L’ombre de l’affaire Odebrecht sur les enjeux locaux du conflit

On peut conclure en se demandant pourquoi cette dimension territoriale et sociale du conflit n’a été que peu traitée dans le débat public. Le conflit a en fait été très rapidement politisé au niveau métropolitain puis national. Tout d’abord, par les échanges entre l’ancienne maire de Lima, Susanna Villaran et l’actuel, Luis Castañeda, qui se sont renvoyé tour à tour la responsabilité des termes du contrat signé avec le consortium Rutas de Lima. Ensuite par le Ministre de l’intérieur et le chef de l’exécutif qui ont très vite pris le parti des habitants de Puente Piedra et dénoncé le caractère inviable du projet.

Tout se passe comme si les acteurs politiques avaient très vite voulu se laver les mains sur le projet, et les Partenariats Public-Privé (PPP) en général, évitant ainsi d’être pris dans la tourmente de l’affaire Odebrecht. Celle-ci fait effectivement passer la question étudiée à une tout autre échelle, celle du continent, entièrement secoué par les affaires de corruption qui entourent ce type de contrat passés avec la multinationale brésilienne Oderbretch.

La réponse politique de Castañeda s’est alors davantage tournée vers la résolution rapide du conflit en annulant la tarification du péage dans le sens nord-sud. Cette décision a été prise pour éviter que la vindicte populaire, renforcée par le climat de suspicion actuelle autour des PPP, se tourne vers les raisons objectives du conflit c’est-à-dire le pourquoi d’un péage inéquitable et indéfendable en termes sociaux. Il fallait en d’autres termes, éteindre le feu médiatique du conflit de Puente Piedra pour éviter que celui-ci rejoigne le grand brasier de l’affaire Odebrecht qui menace, lui, de tout ravager sur son passage…

*Volontaire international à l’IFEA – doctorant en géographie à l’université Paris 1 Panthéon Sorbonne (UMR PRODIG)

Referencias

Reigner, H., & al, e. (2013). Nouvelles idéologies urbaine : dictionnaire critique de la ville moderne, verte et sûre. Rennes: Presses Universitaires de Rennes.

Rodriguez, N. V. (2007). Comas, Puente Piedra y Ventanilla – Lima Norte en cifras. Lima: Observatorio Socioeconómico Laboral de Lima Norte.